“Kadastro”, taşınmazların türünü, yüzölçümünü, sınırlarını belirleyip plana bağlama faaliyeti olarak adlandırılır. Kadastro faaliyeti tapulama olarak da ifade edilir.
Taşınmazların her birinin tapu kütüğüne kaydedilmesi gerekir. Tapu kütüğüne kaydedilecek bütün taşınmazlar için kütükte ayrı bir sahife açılır, işte, taşınmaza tapu kütüğünde bir sahife açılması işlemi “tapulama” olarak ifade edilir. Uygulamada ise Medeni Kanunun öngördüğü tapu kütüklerinin tutulması arazi kadastrosunun yapılmasına bağlanmıştır. Bu nedenle gerçek tapulamaya kadastro ile başlanır.
Tapulama ve kadastro işlemi şu amaçları gerçekleştirmek için yapılır:
-Tapuya kaydedilmemiş ve “tapusuz” olarak adlandırılan taşınmazları tapulamak,
-Tapulu taşınmazların kayıtlarında var olan değişiklikleri ortaya koymak; kayıtları yenilemek,
-Taşınmazlar için kadastro planları oluşturmak,
-Taşınmazların gerçek hak sahiplerinin kimler olduğunu belirlemek.
Kadastro, tarihi gelişimi içerisinde taşınmaz mülkiyetinin tespiti, vergi, taşınmaz değerlemesi, toprağa ilişkin her türlü verimlilik politikalarının belirlenmesi ve yönetilmesi amaçları ile farklılık ve değişim göstermiştir. Bu değişimlere bağlı olarak kadastroyu:
Kadastro çalışmaları Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün teklifi ve bağlı bulunduğu bakanlığının verdiği onay ile belirlenen kadastro bölgelerinde yürütülür. Bu kadastro bölgelerindeki kadastro çalışmaları ise kadastro ekibi ve kadastro komisyonu tarafından yürütülür. Kadastro bölgesinde ortaya çıkan uyuşmazlıkları çözmek için de özel nitelikte bir mahkeme olan “Kadastro Mahkemesi” bu teşkilat içinde yer alır.
Kadastro ekibinde iki kadastro teknisyeni, kadastrosu yapılan bölgenin muhtarı ve (belediye meclisi veya köy demekleri tarafından seçilen) üç adet bilirkişi yer alır.
Kadastro komisyonunda ise kadastro müdürü veya yardımcısı, bir kadastro üyesi, kontrol mühendisi veya tasarruf kontrol memuru yer alır.
Kadastro çalışma alanında kadastrosu yapılmamış orman bulunursa kadastro ekibine orman mühendisi ve ziraat mühendisi de katılır.
Kadastro bölgesindeki her köy ve belediye sınırları içinde kalan her bir mahalle kadastro çalışma alanı oluşturur. Bu çalışmalara ne zaman başlanacağı en az on beş gün önceden gerekli vasıtalarla ilan edilir. Kadastro ekibi çalışma alanının belirlenmesinde il, ilçe belediye sınırları ile köy sınırlarını dikkate alır; komşu mahalle ve köyün bilgi ve belgelerinden de yararlanır. Böylece tespit edilen sınır harita ve ölçü krokisinde gösterilir, ilgililerin yedi gün içinde kadastro müdürlüğüne itiraz etme haklan saklıdır. Müdürlüğün vermiş olduğu karara da yedi gün içinde Kadastro Mahkemesinde itiraz edilebilir. Mahkeme, duruşmasız olarak on beş günde kesin kararını verir. Bu aşamalar tamamlandıktan sonra, kadastro çalışmasına başlanılacak bölge en az yedi gün önceden gerekli vasıtalarla ilan ettirilir. Sınırlandırma ve tespit işleri kadastro ekibi tarafından, ilgililerin önünde yapılır. Taşınmazın geometrik ve hukuki durumunu tespitle görevli olan kadastro ekibi harita, tapu, vergi kayıtlan vb. belgeleri bilirkişilerin ve muhtarın yardımıyla inceler. Elde ettikleri bilgileri ve buna ilişkin düşünceleri kadastro tutanağına geçirirler. Kadastro ekibi bir kanaate varamadıkları takdirde, başka kişilerin bilgi ve tanıklıklanna başvurabilirler. Mevcut olan uyuşmazlıklar kadastro komisyonu tarafından çözülür.
Kadastro faaliyeti sırasında tapulu taşınmazlardaki gerçek hak sahipliğinin ortaya konması (ki tapuda kayıtlı kişi yerine, bir başka kimsenin taşınmazı malik gibi kullanması söz konusu olabilir), tapusuz taşınmazlarda ise taşınmazların kimin adına tespit edileceğinin belirlenmesi de gerekebilir. Hak sahipliğinin belirlenmesi 3402 sayılı Kadastro Kanunu’nda (m. 13-14) öngörülen belgelerle gerçekleştirilir.
Kaynak; Ar.Gör. Sevtap YÜCEL, Yard.Doç.Dr. Ahmet Halûk ATALAY
Gayrimenkul Hukuku ve Gayrimenkullerin Vergilendirilmesi Sismik İzolatör Nedir? Sismik İzolasyon Nedir? Deprem izolatörü olarak da adlandırılan sismik izolatör; yapılara gelen…
Son beton fiyatları piyasadan alınan güncel m3 beton fiyatlarına göre güncellenmiştir. Ağustos 2022 ayı itibariyle…
İnşaat demir fiyatları, inşaat maliyet hesaplarında önemli yer tutan maliyet kalemlerindendir. Demir fiyatlarının güncel piyasa…
2022 Doğrudan Temin Limitleri - Eşik Değerler Büyükşehir belediyesi sınırları ve bunun dışındaki yerler için…
20 Ocak 2022 tarihli Resmi Gazete`de yayınlanan Kamu İhale Tebliğ'ine göre 2022 inşaat mühendisi diploma…
KİK Payı Limit On binde beş olarak anılan KİK Payı Limiti 2022 yılı için açıklandı;…
View Comments
Meralar hazinenin,sahipsiz işlenmemiş araziler hazinenin tüm topraklar hazinenin olduğunu biliyoruz bu arazilere belediye sahip çıkıyor hazine sahip çıkıyor olmadı ikisi bir olup MEN ettiriyor böyle bir arazinin 10 dönüm kadar yere fidan diktim vaymisin sen eken belediye meraya tecavüz etti diyerek şikayetçi oldu 5917 sayılı yasaya göre Men olduk birde yüklü bir para cezası verdik Mera diye şikayetçi olan belediye vasfını değiştirerek şirkete satti yıllardır boş duran arazi biz izleyince kıymete bindi şirket dozerlerle ağaçları söktü elimizden aldılar çok zorunuza gitti